本報(bào)記者 李雁爭(zhēng)

　　財(cái)政部部長(zhǎng)助理張通9日在中國(guó)政府網(wǎng)接受在線訪談時(shí)表示，為完善扶持措施，支持實(shí)施積極的就業(yè)政策，2009年，中央財(cái)政安排就業(yè)資金420.2億元，比上年增加168.12億元，增長(zhǎng)66.7%。

　　七大措施促進(jìn)就業(yè)

　　張通說(shuō)，2008年是《就業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施的第一年。各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極實(shí)施就業(yè)再就業(yè)扶持政策，不斷加大投入力度，在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)方面主要做了以下工作。

　　一是進(jìn)一步完善就業(yè)政策體系。完善促進(jìn)就業(yè)的稅費(fèi)減免政策和小額擔(dān)保貸款政策，規(guī)范職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。二是制定地震災(zāi)區(qū)就業(yè)援助和災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口就業(yè)援助政策。拓寬就業(yè)資金開(kāi)支范圍，增加災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)，促進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。三是加強(qiáng)就業(yè)資金監(jiān)督管理。制定新的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，提高資金使用的安全性和有效性。四是發(fā)揮政府公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)的作用，在農(nóng)林水利等政府公共投資工程建設(shè)中，積極推行以工代賑。五是加大就業(yè)援助，重點(diǎn)幫扶就業(yè)困難人群、零就業(yè)家庭和受災(zāi)地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策扶持。六是加大對(duì)下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，實(shí)施好特別培訓(xùn)計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)在崗培訓(xùn)。七是運(yùn)用稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等財(cái)稅政策，支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)，促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。

　　在談到財(cái)政赤字問(wèn)題時(shí)，張通表示，雖然今年赤字增加多一些，但財(cái)政赤字占GDP的比重預(yù)計(jì)在3%以內(nèi)，國(guó)債余額占GDP的比重在20%左右，我國(guó)綜合國(guó)力可以承受，總體上是安全的。

　　個(gè)人可購(gòu)買(mǎi)地方債券

　　張通指出，今后，財(cái)政部將按照“成熟一期發(fā)行一期”的原則，繼續(xù)高效地組織地方政府債券的發(fā)行。個(gè)人投資者可以根據(jù)個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)承受能力采用不同的策略選擇購(gòu)買(mǎi)。

　　張通說(shuō)，財(cái)政部根據(jù)中央投資項(xiàng)目配套和地方項(xiàng)目建設(shè)的資金需求以及償債能力等因素，對(duì)各地發(fā)債規(guī)模申請(qǐng)進(jìn)行了認(rèn)真審核，經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后，2月中旬已經(jīng)下達(dá)地方。地方政府在核定的規(guī)模范圍內(nèi)，陸續(xù)完成了項(xiàng)目確定、預(yù)算調(diào)整、人大審批等程序。

　　按照“成熟一期發(fā)行一期”的原則，財(cái)政部已從3月下旬開(kāi)始陸續(xù)代理發(fā)行了新疆、安徽、河南和四川政府債券各一期，其中，3月27日招標(biāo)發(fā)行的新疆維吾爾自治區(qū)政府債券(一期)30億元，票面利率為1.61%；3月31日招標(biāo)發(fā)行的安徽省政府債券(一期)40億元，票面利率為1.60%；4月3日招標(biāo)發(fā)行的河南省政府債券(一期)50億元，票面利率為1.63%；4月8日招標(biāo)發(fā)行的四川省政府債券(一期)90億元，票面利率為1.65%。

　　張通表示，凡在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司開(kāi)立債券賬戶及在中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司開(kāi)立股票賬戶和基金賬戶的各類(lèi)投資者(包括個(gè)人投資者)，都可以購(gòu)買(mǎi)2009年地方政府債券。