中國鋼鐵市場將持續(xù)向好
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| (發(fā)布日期：2010-3-2 14:17:12) 來源： 中國經(jīng)濟導(dǎo)報 |
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陳中濤
2009年，面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，我國堅持實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施刺激經(jīng)濟增長的一攬子計劃，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的局面，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟總體回升向好。受此影響，國內(nèi)鋼材市場持續(xù)回暖，供需兩旺。國內(nèi)需求擺脫了2008年下半年以來的低迷不振局面，重回旺盛增長軌道；出口總量雖然較上年大幅回落，但走勢呈現(xiàn)出止跌回升；在需求帶動下，產(chǎn)量再現(xiàn)高增長局面。
2010年，國內(nèi)鋼鐵市場總體形勢看好。在“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費”宏觀調(diào)控導(dǎo)向下，我國宏觀經(jīng)濟形勢將進(jìn)一步轉(zhuǎn)好，鋼鐵市場運行的外部環(huán)境更為有利，國內(nèi)鋼材消費將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長；在產(chǎn)能過剩的矛盾受到高度關(guān)注、鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快的形勢下，產(chǎn)量過快增長的局面也將會有所改變，增速可能適度回落，供需關(guān)系趨向改善；隨著世界經(jīng)濟逐漸好轉(zhuǎn)，出口將恢復(fù)性上升；在需求和成本支撐作用下，市場價格將震蕩上行。
國內(nèi)需求繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長
從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢來看，2009年我國經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展，四季度回升的態(tài)勢呈進(jìn)一步鞏固和增強，2010年保持經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長的局面，較之于去年更具有現(xiàn)實基礎(chǔ)和有利條件。
具體來看，2010年帶動國內(nèi)鋼材消費的有利因素主要有以下方面：
一是投資有望繼續(xù)保持高增長。今年國家仍將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，資金流動性仍將相對寬松，在建項目和新開工項目建設(shè)所需資金具有較為可靠的保障。按照4萬億元投資計劃，今年還有將近6000億元的中央政府財政投資，將帶動全社會投資增加約2萬億元。隨著今年經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，將進(jìn)一步優(yōu)化民間資本投資的環(huán)境，拓寬投資領(lǐng)域，降低投資成本，使民間資本增長快于2009年。今年鋼鐵、石化、輕工、裝備制造和汽車等十大產(chǎn)業(yè)振興計劃、新能源發(fā)展規(guī)劃將加快實施，這會對相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資起到刺激作用。國務(wù)院已批復(fù)22個城市的地鐵建設(shè)規(guī)劃，總投資達(dá)8820億元，中國已成為世界最大的城市軌道交通建設(shè)市場。
二是汽車、家電等主要下游行業(yè)在國家扶持政策下，將繼續(xù)保持快速發(fā)展。今年國家仍將繼續(xù)實施促進(jìn)居民家電、汽車消費等優(yōu)惠政策，補貼標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高，這將繼續(xù)拉動家電、汽車等行業(yè)用鋼需求增長。
三是區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展，為鋼材消費增添了新的增長點。去年12月3日，隨著國務(wù)院對《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的正式批復(fù)，長三角、珠三角、北部灣、環(huán)渤海、海峽西岸、東北三省、中部、西部和黃三角等九大經(jīng)濟區(qū)域形成中國經(jīng)濟新版圖。今年獲批的8個區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃，將改變我國鋼鐵今后消費區(qū)域比重，促進(jìn)新的鋼鐵消費增長點形成。
從這些有利因素來看，今年國內(nèi)鋼材消費將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長，預(yù)計增速仍將保持在15%左右。
產(chǎn)量增長趨于適度平緩
近年來，我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾受到了政府管理部門的高度關(guān)切，2009年工業(yè)和信息化部曾多次點名指出鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。預(yù)計今年，抑制鋼鐵工業(yè)過剩產(chǎn)能及結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為調(diào)控重點。
《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》明確規(guī)定，2010年底前，淘汰300立方米及以下高爐，20噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐產(chǎn)能320萬噸。去年12月9日，工業(yè)和信息化部《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件及管理辦法》征求意見稿指出，對鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實行準(zhǔn)入管理，將按照產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、能耗、工藝裝備、規(guī)模等具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范嚴(yán)格把關(guān)，運用關(guān)停、整改等方式，逐省落實淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任。同時《鋼鐵行業(yè)兼并重組條例》、《淘汰落后產(chǎn)能管理辦法》也將陸續(xù)出臺，這將有利于鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)有機整合，提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，淘汰落后產(chǎn)能，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾將會有所減輕，供需關(guān)系將轉(zhuǎn)向基本平衡。
出口繼續(xù)穩(wěn)步回升，但不確定性仍較大
去年四季度以來，世界上主要經(jīng)濟體美國、歐盟經(jīng)濟形勢持續(xù)轉(zhuǎn)好，世界經(jīng)濟顯露復(fù)蘇曙光。預(yù)計今年全球經(jīng)濟有望實現(xiàn)恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境將進(jìn)一步改善。綜合有關(guān)機構(gòu)的預(yù)測來看，今年世界經(jīng)濟有望實現(xiàn)3%左右的增長，這將有利于我國鋼材出口穩(wěn)步回升。
但也必須看到，全球經(jīng)濟形勢雖然出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但不確定因素仍然很多，歐美國家將長期面臨“去杠桿化”（即公司或者個人減少使用金融杠桿，減少借貸比例的一個潮流）、財政赤字高起、需求不足等問題，真正實現(xiàn)世界經(jīng)濟復(fù)蘇仍需要時間。另外，我國正面臨著人民幣升值的巨大壓力，這將極大地削弱我國鋼材產(chǎn)品的出口競爭力，同時國際貿(mào)易保護主義抬頭，我國鋼材出口面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從這些情況來看，我國鋼材出口回升，仍具有較大不確定性，內(nèi)需帶動市場發(fā)展的基本格局不會明顯改變。
市場價格震蕩上行
總的來看，今年國內(nèi)鋼材市場價格有一定的上漲空間。一是今年我國宏觀經(jīng)濟政策將繼續(xù)向好，國內(nèi)需求將繼續(xù)保持穩(wěn)定較快增長；同時隨著鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，鋼鐵產(chǎn)量過快增長的局面也可能會有所改觀，市場供需形勢趨向改善。二是鋼鐵生產(chǎn)成本支撐作用進(jìn)一步突出。從目前來看，今年國內(nèi)外市場原油、鐵礦石等資源、能源性產(chǎn)品價格將呈進(jìn)一步上漲之勢；在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式成為焦點、熱點的背景下，國家有可能通過資源稅改革和采礦權(quán)有償取得等政策，進(jìn)一步增大國內(nèi)礦產(chǎn)資源的成本。另外還可能加征碳排放稅，這些因素都會使鋼鐵生產(chǎn)成本增加。
但上漲過程中仍具有較大不確定性，比如，在通貨膨脹壓力下，避險資金使期貨、電子盤的投機炒作將加大市場價格波動的風(fēng)險；同時國際市場貿(mào)易保護主義盛行，出口不確定性依然較大；隨著經(jīng)濟形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，流動性收緊預(yù)期上升。另外，國家對房地產(chǎn)等行業(yè)的調(diào)控力度及國際市場環(huán)境的變化也使鋼材市場走勢的不確定性增加等�？紤]到這些不確定性因素，預(yù)計今年國內(nèi)鋼材市場價格走勢將呈現(xiàn)震蕩上行特征。
（作者系中國物流信息中心高級經(jīng)濟師） |
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